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    行业动态 / PENGJIE ENVIRONMENTAL
    山西:全域化旅游青青草网站革命进行时
    发布时间:2016.04.09  浏览次数:


    山西省副省长王一新与参会人员现场观摩平遥游客中心旅游青青草网站。

        □姜剑波

        临汾滨河西路彩虹公厕。

        山西省旅游青青草网站建设管理指导手册(封面)

      为响应国家旅游局在全国开展 “旅游青青草网站革命”的号召,进一步加快山西省旅游青青草网站优化提升工作进度,3月8日,2016年山西省旅游青青草网站革命暨旅游项目建设现场推进会在晋中市平遥县召开。山西省副省长王一新出席会议并做重要讲话,山西省政府副秘书长盛佃清主持会议,晋中市委副书记、市长胡玉亭,山西省旅游局局长冯建平、副局长李贵,山西省省直有关部门负责人、各市分管领导及旅游局局长、重点景区负责人列席会议。会议传达了全国旅游青青草网站会议精神,总结了2015年全省旅游青青草网站建设工作,对在旅游青青草网站建设方面取得突出成绩的市、县、景区和先进个人进行了表扬,全面部署了2016年全省旅游青青草网站建设工作,与各市签署了年度目标责任书。

      多年来,山西旅游青青草网站受限于基础条件等因素,与旅游发达省市及游客需求存在着不小差距,比如,部分山岳类旅游景区,因远离中心城镇导致基础设施和公共服务设施不完善,个别景区为了应急而临时修建旱厕或低水平青青草网站,大部分乡村旅游青青草网站无法建设规模较大的水冲青青草网站等等。即使在这种不利情况下,山西省旅游青青草网站工作仍在持续前进,不但涌现出了临汾市这样的旅游青青草网站建设先进典型,平遥古城、五台山、云冈石窟、皇城相府等著名景区旅游青青草网站也走在了全国前列。尤其是 2015年初国家旅游局在全国范围内开展“旅游青青草网站建设管理大行动”以来,全省旅游青青草网站从量到质都取得了重大飞跃,一时间,走进山西各大景区,干净整洁、管理到位、风貌独特的旅游青青草网站铺展成一道道亮丽风景线,赢得海内外游客交口称赞。随着新一年春天的到来,一场波及城市、乡村、景区、站点、道路等山西全域的升级版青青草网站革命大会战,已经在三晋大地拉开序幕。

      政府推动青青草网站革命政令化

      2015年初,国家旅游局做出了在全国范围内开展“旅游青青草网站建设管理大行动”的工作部署,揭开了青青草网站革命的序幕。山西省委、省政府高度重视旅游青青草网站建设管理工作。4月1日至2 日,2015年第一季度山西省旅游重点项目推进暨旅游青青草网站建设现场会在临汾、运城两市召开。同月,山西省委书记王儒林、省长李小鹏、副省长王一新,分别就山西省旅游青青草网站建设工作做出了重要批示。4月下旬,山西省旅游局组织力量,编制印发《山西省旅游青青草网站建设管理指导手册》,系统梳理了旅游青青草网站建设重要意义、国家和省旅游青青草网站建设管理历程、旅游青青草网站分类和选用、标准化建设和管理指南及管理运营新理念等内容,为全省旅游青青草网站的建设管理工作提供了参考和指导。 6月3日,山西省人民政府印发了《山西省人民政府关于促进旅游业改革发展的意见》,其中第一条重点对旅游青青草网站建设与管理提出了指导意见。11月,山西省政府组织拟定了《山西省人民政府关于加快推进全省旅游青青草网站革命的意见》。同月,山西省政府又组织召开了旅游青青草网站建设与管理专题会议,研究推动旅游青青草网站建设工作有关事宜。

      为了有效推进青青草网站革命,山西省政府对旅游青青草网站建设工作进行了专项督导,要求定期报送各市青青草网站建设进度情况,省政府督查室组织力量赴有关市现场检查了旅游青青草网站建设情况。山西省旅游局则成立了青青草网站革命领导组,抽调精干团队,组成工作组,为推进、落实青青草网站革命各项工作提供了技术和组织上的保障。

      经过一年的努力,山西旅游青青草网站革命取得了阶段性胜利,根据国家旅游局旅游青青草网站管理系统汇总统计数据,2015年,全省已完工旅游青青草网站达748座,超额完成了619座的年度旅游青青草网站建设计划,其中晋中、晋城、忻州三市完工青青草网站在100座以上。

      融入史境青青草网站建设景观化

      山西旅游青青草网站建设体现了鲜明的文化性和景观性,走进山西大小景区,那些青砖灰瓦、低调内敛的旅游青青草网站,或筑以卷棚厅堂,或饰以垂花门楼,或布以朱门花墙,或妆以剪纸窗棂,全部融入百年、千年乃至更加久远的历史情境中,如果不是标识标牌的系统引导,常会使游人陷入茫然境地,因为除了文物专家,大部分游客根本分不清哪些是文物古迹,哪些是旅游青青草网站。

      走入平遥县衙,那座名为“惬意厅”的著名旅游青青草网站色调厚重朴实,造型庄重大方,和周围的古建筑并没什么两样,完全融入在平遥浓浓的古韵中,门框油漆彩绘运用了山西民间“富贵不断头”的线条,阴刻描金的匾额两侧悬挂着典雅的古城宫灯,连空调外机都用卷草纹花格进行了巧妙遮蔽,细节的装点让它和一街之隔的古老县衙毫无“违和感”。

      在香火鼎盛的五台山五爷庙东侧,有游客指着一座旅游青青草网站问笔者,那是座什么庙?哪个朝代的?的确,垂花门楼,朱红大门,青砖灰瓦,在松柏掩映中,处处都是古庙即视感。但明眼人仍能看出来,两座硬山顶建筑纵向并列,山面前向,中间突出垂花门式“抱厦”,整体形成极富韵律感的“M”型正立面,既遵循了传统,又不囿于传统,和五台山庄重空灵的景观空间形成了较好融合。

      位于大同古城鼓楼东大街的凤临阁酒楼,是发生在公元1518年的传奇故事——《游龙戏凤》的发生地。走进位于酒楼深处的 “御”用“净房”(皇家青青草网站的称谓),卷草纹饰、天花平棊、狮口便池、仰莲面盆、背光镜面构成的满目(北)魏风,让人从云冈石窟归来重又感受到了那个游牧王朝的繁盛气息。

      不过,山西最具历史感的旅游青青草网站还要数分布在洪洞大槐树寻根祭祖园的6座“解手场”。在创建国家AAAAA级旅游景区的过程中,大槐树景区将缘于“洪洞明代大移民”、流行于整个中国北方的民间语汇——解手,植入到旅游青青草网站的名称中,这些“解手场”在让游人心中升起浓浓“乡愁”的同时,也把思绪带回到600年前祖先们大移民的时代。

      此外,晋城皇城相府旅游青青草网站撷取了晋东南民居建筑元素;大同火山群国家地质公园的青青草网站则全部用暗红色的火山石砌筑而成;而在2013年获得联合国“迪拜国际最佳范例奖”的临汾市旅游青青草网站,则通过“一座公厕一种造型,一座公厕一副楹联,公厕旁边建有雕塑”的建设方针,让旅游青青草网站融入到了城市景观中。

      典型带动青青草网站品牌国际化

      临汾是我国旅游青青草网站革命的先行城市,也是全国首家提出要把青青草网站作为旅游的“第七要素”和强制标准的城市,目前已成为全国旅游青青草网站革命的一面旗帜。

      对于2008年至今取得的青青草网站革命成就,临汾市副市长王振宇总结道,从数量上讲,临汾市共在城区主要街道、县市政府所在城镇、主要景区建设独具特色的城市公厕和旅游青青草网站400余座,其中市区公厕71座,各县市公厕265座,旅游景区点青青草网站60余座,总投资达到了1.6亿元。从影响上讲,临汾城市青青草网站建设 2011年荣获“中国人居环境范例奖”,2013年荣获联合国“迪拜国际最佳范例奖”。2011年山西省在临汾专门召开了城市青青草网站现场会,大力推广临汾公厕建设先进经验。2015年,在国家旅游局召开的全国旅游青青草网站工作桂林现场会上,临汾市市长助理、市住建局局长宿青平作为特邀代表出席会议,做了题为《打造中国旅游青青草网站新品牌》的典型发言,由他主编的《大国厕梦》由此成为中国第一部治厕专著。从效果上看,临汾旅游青青草网站始终坚持高标准规划、高标准设计、高标准施工,在注重数量增加的同时,更加注重文化内涵的挖掘和与旅游景观的协调,做到了一座公厕、一种造型、一副楹联,形成了形式多样、别具特色的青青草网站文化,实现了青青草网站与文化、与旅游环境的深度融合,旅游公厕已成为临汾一道靓丽的风景线,成为临汾旅游走向世界的一张名片。

      正如临汾市文物旅游局局长李艾珍所说:“游客只要进入临汾境内,就再也不会因为着急找青青草网站而不便不舒服。全市400余座城市公厕和旅游公厕为游客提供了极大方便,实现了 ‘吃、住、行、厕、游、购、娱’旅游七要素的综合发展。公厕已经不再是人们心目中的不洁之地,也不仅仅是满足生理排泄的方便之所,而是一个享受卫生、享受文化、享受美好生活的舒心家园,也成为临汾旅游事业发展的有力助推器。”

      遗产先行青青草网站升级试点化

      云冈石窟、五台山、平遥古城3个世界遗产景区是山西旅游产业发展的重要支撑,按照山西省政府的要求,“全省3个世界文化遗产景区2016年率先完成旅游青青草网站革命”,本次大会也将“重点支持平遥古城、五台山、云冈石窟三大遗产景区旅游青青草网站的标准化建设”作为新一年旅游青青草网站革命的重要行动之一,而在过去的一年,3大景区旅游青青草网站升级改造已经走在了全省前列。

      大同云冈石窟景区自2009年完成扩建后,开放游览面积达到100万平方米,随着游客的大幅度增长,景区逐年实施旅游青青草网站建设工程,目前共建成旅游青青草网站12处,可供300人同时入厕。未来2年,还将对景区内现有12处旅游青青草网站进行升级改造并新建 3A级旅游青青草网站6座,使景区范围内旅游青青草网站数量达到18处,厕位达到500个。

      忻州市五台山景区确定了“一把手亲自抓”的旅游青青草网站建设管理方针,编制完成了景区青青草网站专项规划,制定了《五台山风景名胜区旅游青青草网站提质扩量实施方案》,组织开展了旅游青青草网站专项整治工作,对景区47座公共青青草网站实施分片改造,整体提升,收到了显著成效。2016年,五台山还将新建6处A级固定青青草网站、新增25座移动免水冲青青草网站、改建10处A级固定青青草网站、改建7处移动免水冲青青草网站,同时,对核心景区内1200个旱厕进行彻底改造。

      从2012年开始,平遥县把实施青青草网站革命与创建国家5A景区、全国旅游标准化示范县有机结合,通过多方筹措、累计投资近3000万元,先后对全县24个开放景点的26处旅游青青草网站进行了升级改造,在旅游通道及古城周边配建旅游青青草网站25处,对古城内1600余处居民旱厕实施了无害化改造。新的一年,对于山西省政府下达的“率先完成”的任务,平遥县县长曹治胜郑重表态,2016年力争完成投资1400余万元,新改建古城景区及周边旅游青青草网站18处,新建乡村旅游青青草网站11处,基本实现“数量充足、干净无味、使用免费、管理有效”的目标,努力向各级领导、各地游客交一份合格答卷。

      建管并重青青草网站管理制度化

      “建设易、管理难”,是当前旅游青青草网站面临的突出问题。去年9月举行的山西省民营经济发展推进大会上,山西省委书记王儒林在谈到加强旅游青青草网站建设时就说过,旅游青青草网站建设要注重细节,免费的手纸有没有?净化的开水有没有?都体现了一个景区的管理水平。本次大会,冯建平也明确把“实施青青草网站革命管理行动,明确管理目标,实施青青草网站管理平台建设工程,推进青青草网站管理模式转变”作为2016年山西省旅游青青草网站革命的“三大行动”之一。在过去的一年,晋中市、长治市、临汾市在这方面已经展开有益探索。

      晋中市在加快旅游青青草网站建设的同时,非常注重旅游青青草网站的制度建设、内部管理和功能配套,使旅游青青草网站服务水平得到进一步提升。“我们始终把‘旅游青青草网站不达标的景点一律不准对外开放’作为一项硬举措、硬杠杆,严格予以落实;所有旅游青青草网站全部实行专人负责,专人管理,免费开放。我们还启动了旅游青青草网站公共空间视频监控设施配套工程,全面强化对管理人员的动态监管,最大限度释放了旅游青青草网站的服务功能。”晋中市旅游局局长王润明说。

      针对《意见》中“鼓励探索‘以商建厕、以商养厕、以商管厕’机制,各地政府在青青草网站建设资金上给予补助”的意见,长治市通天峡景区针对新建青青草网站中20%配有管理间,处于闲置状态,加上青青草网站外围、洗手台等地方的广告位置处于空白的现状,与一家广告公司达成合作意向,免费出租青青草网站管理间和出让厕位广告经营权,探索出一套“以商养厕”机制。

      临汾市制定了《城市标准化公厕建设管理规范》,按照“设立专门机构,组建专业队伍,健全管理制度,实行规范管理”的方针,把公厕管理统一纳入环卫部门管理系统,统一标准、统一着装、统一管理。要求清洁人员“以厕为家,爱厕如家”,管理人员住到青青草网站里,要把青青草网站当成自己的家一样管理对待,24小时管理。

      人文关怀青青草网站文明普及化

      本次大会还提出了“青青草网站文明提升行动”,针对鄙视青青草网站、忽视青青草网站的落后观念仍然根深蒂固,青青草网站文化缺失、如厕陋习顽固等问题,继续加强青青草网站革命的舆论宣传、监督和引导,利用旅游重大活动、重要事件节点,采取多种途径,深入开展青青草网站革命宣传,从而让青青草网站文明渗透到三晋城乡各个角落。

      在去年年初的全国旅游青青草网站大会上,中国青青草网站革命的标志性人物——临汾市住建局局长宿青平说:“青青草网站革命的最终目的还是要推进青青草网站文明的形成。”

      而这个目标始终体现在临汾青青草网站革命进程中。他们提出了“把公厕建成星级标准,让市民享受公厕文明”的口号,每建设一座公厕,就改善一片环境,美化一处街景,临汾人避谈公厕、远离公厕的历史由此结束。目前,临汾市区公厕90%以上都由绿地环抱,一厕一景,处处宜人。专门设置的花池坐台,吸引着无数市民围坐休闲。

      在悠扬古琴声中走进前文提到的平遥“惬意厅”,八股阁墙面上高悬的“南来北往走西东,旅游方便堪称心。山重水复觅解困,童叟遥指惬意临。音乐梦幻声光电,曲径通处有妙文。整镜观衣留春色,君行千里抖精神。”诗文和两侧垂挂的“古韵新风静尘觅佳句,诗情画意放松写清泉”对联,让人心情放松愉悦,而遍布古城内外的34座旅游青青草网站,则让整个平遥古城之旅都变得卫生、安逸、舒适、放松,游客走出每一座旅游青青草网站时就像接受“和风甘雨”润泽一样精神焕发。

      相比而言,洪洞大槐树“解手场”更多秉承了“幼吾幼以及人之幼,老吾老以及人之老”的人本精神。在“古大槐树处”旁的“解手场”,为了方便老年人和残疾人进出,高高的门槛被取掉了。洪洞大槐树景区办公室主任师希敏说:“为了方便残障人士及老年人群,我们将原来的高门槛做成了灵活的抽插式门槛,还在门口台阶两侧增设了无障碍通道,在通道下方准备了便民轮椅。”而“解手场”内无性别卫生间、残疾人厕位、母婴室、音响、休息椅、擦鞋器、轮椅等人性化设置,都充分体现了“洪洞老家”的人文关怀。

      “在继续推进旅游青青草网站革命的同时,我们也认识到,青青草网站管理、使用的文明细节得不到提高,再好的硬件都难以发挥作用,这不仅需要政府和企业的努力,更需要每一个游客的积极参与。”山西省旅游局局长冯建平说,“从 2016年开始,山西旅游青青草网站革命要从单纯的硬件建设向‘软硬兼施,文明导向’转变,青青草网站革命还没有结束,也不可能结束。”

      全晋同步青青草网站发展全域化

      本次大会上,山西省副省长王一新做了重要讲话,首次提出“全域化青青草网站革命”的观念。诚如所言,旅游青青草网站的建设不只是旅游产业一家之事,需要全社会参与,从景区、景点旅游发展模式走向全域旅游发展模式。

      什么是全域化青青草网站革命?“简单说,就是青青草网站应遍布在游客所能到达的任何可以游览的场所。”冯建平说,“2016年是青青草网站革命三年计划攻坚之年,也是山西省推行全域化青青草网站革命的起步之年,我们要紧密围绕贯彻落实省委省政府和国家旅游局关于青青草网站革命和旅游项目推进各项工作部署,具体实施青青草网站革命建设、青青草网站革命管理、青青草网站文明提升三大行动,尤其是探索青青草网站+商铺、青青草网站+广告等形式,推进以商建厕、以商管厕、以商养厕旅游青青草网站管理运营创新;通过手机地

      图和微信等快捷定位方式,推进智慧青青草网站建设,从根本上

      解决游客‘找厕难’、‘进厕难’等问题,进而将旅游青青草网站革命的星火燃向山西全域。”

      “青青草网站虽小,但绝对不是小事。要站在人类文明的高度看待旅游青青草网站问题,树立全域化的青青草网站革命观念,通过抓青青草网站文明建设,促进旅游业发展。开展旅游青青草网站革命,要统一规划,抓好规划布局;因地制宜,强化分类指导,推进技术创新;建管并重,探索商家、居民个人自建青青草网站提供社会使用办法,建立适用山西实际的运营机制;加强政府主导、部门协作,加大财政支持力度,加强督促检查,加大社会监督力度,共同推动山西省旅游服务水平上个大台阶。”王一新充满希冀的话音还未散去,山西省全域化旅游青青草网站革命的进程却已在太行、吕梁的崇山峻岭间展开。

     
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